남은 3년도 '가시밭길'…협치·소통으로 국정운영 돌파구 연다
윤석열 대통령과 이재명 더불어민주당 대표가 지난달 29일 용산 대통령실에서 취임 후 처음으로 회담하며 웃고 있다.사진 제공=대통령실

“국민의 뜻을 잘 살피고 받들지 못해 죄송합니다. 대통령인 저부터 잘못했고 소통을 더 많이 잘하겠습니다. 국민들을 위해서라면 뭐든지 하겠습니다.”

윤석열 대통령이 지난달 16일 국무회의에서 4·10 총선 패배에 대한 소회를 이같이 밝혔다. 특히 윤 대통령은 “큰 틀에서 국민을 위한 정책이라도 세심한 영역에서 부족했다고 생각한다”면서 “더 낮은 자세와 유연한 태도로 보다 많이 소통하고 저부터 민심을 경청하겠다”며 대대적인 변화를 예고했다.

이후 윤 대통령은 13일 만에 이재명 더불어민주당 대표와 130분 동안 영수회담에 나서며 본격적인 정치 복원을 알렸다.

윤 대통령의 2년은 단 한 번의 선거로 집권에 성공한 대통령으로서 정치력 부재에 대한 비판이 꼬리를 잇는 시간이었다. 다만 윤 대통령도 변곡점이 생기면 빠른 변화를 통해 민심을 수렴했다. 지난해 10월 서울 강서구청장 보궐선거에서 패하자 국정 운영을 ‘민생’ 중심으로 전환한 것이 대표적이다.

윤 대통령은 지난해 11월 ‘제21차 비상경제민생회의’를 대선 출마를 결심했던 마포에서 열고 “초심을 다시 새기고 비상한 각오로 민생을 챙기겠다”며 국민들의 목소리를 직접 들었다. 이날 회의는 민생 토론회로 이어졌고 올해 4월까지 총 24차례 진행됐다.

하지만 여당에 대한 강한 그립만은 놓지 않았다. 계속된 당정 간 내홍에 지난해 12월 김기현 국민의힘 대표가 결국 당 대표직에서 물러났고 한동훈 당시 법무부 장관이 ‘수도권 위기론’을 해결할 구원 투수로 등장했다. 하지만 올해 1월 윤 대통령과 한 비상대책위원장과의 갈등이 격발되면서 당무 개입 논란이 이어졌다. 한동훈 비대위가 김건희 여사의 명품 백 수수 논란에 대해 비판한 것이 발단이 됐다.

남은 3년도 '가시밭길'…협치·소통으로 국정운영 돌파구 연다
윤석열 대통령이 29일 서울 용산 대통령실 청사에서 국민의힘 지도부와 오찬 회동을 하면서 한동훈 비상대책위원장과 창 밖을 보며 대화하고 있다. 연합뉴스

야당을 포함한 국회와의 불통도 비판의 도마에 올랐다. 윤 대통령은 취임 이후 2년 동안 총 9번의 거부권을 행사했다. 역대 정부 중 이승만 정부를 제외하고 ‘최다’라는 불명예를 얻은 것이다.

하지만 총선 패배 후 완전히 달라진 모습이다. 우선 참모진부터 교체했다. 5선 출신의 정진석 비서실장을, 국회의원 출신 홍철호 정무수석을 선임해 대국회 소통과 민심 수렴에 적극 나섰다.

대통령실에는 그동안 윤 대통령이 대선 공약 파기로 설치에 부정적 입장을 밝혀온 민정수석실 신설도 예고했다. 민정수석실을 조력자 삼아 각종 정책, 현안에 대한 민의를 수렴하고 반응 속도를 높이겠다는 의지다. 초대 민정수석에는 김주현 전 법무부 차관이 유력 거론된다.

여당인 국민의 힘과의 관계 변화도 예고됐다. 윤 대통령은 최근 여당의 원내대표 선거를 앞두고 참모진에 “오해 받을 생각 없다”며 거리를 두기도 했다.

다만 22대 국회 기준 171석을 예고한 민주당은 특검법을 앞세우며 압박에 나서고 있다. 영수회담 이후 여야는 이태원 특별법을 합의해 처리하며 협치의 모습을 보이기도 했다. 하지만 민주당 등 야권은 2일 본회의에서 채상병 특검법을 단독 처리했다. 또 22대 국회가 시작되면 김 여사 특검법을 곧바로 추진한다는 계획이다.

일각에서는 윤 정부 내내 여소야대 상황이 이어지는 상황에서 국정 동력을 확보하기 위해 국무총리 선임에 있어 적극적으로 야당과 협치해야 한다고 보고 있다. 국회 인사청문회를 통과할 수 있는 인사를 지명해 안정적으로 국정 운영의 틀을 마련해야 한다는 지적이다. 임기 3년 차 최대 분수령이 될 것이라는 분석이다.

윤 대통령이 직접 김 여사를 전담할 대통령실 제2부속실 설치를 밝히며 관련 리스크를 털어야 한다는 목소리가 나온다. 앞서 대통령실은 올해 1월 제2부속실 설치에 대해 “국민 대다수가 좋겠다고 생각하면 설치를 검토하겠다”고 밝힌 바 있다.

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